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      2018年林業工作總結及2019年工作思路

      發布日期:2019-01-23信息來源:

       2018年,在市委、市政府的正確領導下,在省林業局的大力支持下,市林業局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,走中國特色社會主義鄉村振興道路,突出“森林調優、濕地提質、城鄉添綠、產業增效、管服做精”的工作主題,圍繞“湘林杯”考核和市績效考核,以創建市級文明單位為抓手,切實加強黨員干部隊伍建設,不斷夯實林業建設基礎,各項林業事業發展取得了較好成效?,F將有關工作情況總結如下。

      一、主要工作成效

      (一)著力抓好造林綠化,森林生態優勢進一步鞏固。

      營造林生產任務均圓滿完成。全市完成造林17萬畝,其中重點工程造林3.16萬畝,面上造林13.84萬畝。完成無林地和疏林地封山育林8萬畝;完成低產林改造13.7萬畝;完成中幼林撫育管理29.5萬畝。5月份,在國家林業和草原局專項督查中,株洲造林綠化工作獲得了較高評價。造林模式創新發展。通過建設世行貸款等外資項目,逐步推行近自然經營模式,轉變了全墾全燒的造林整地方式,提倡營造混交林,多樹種異齡結構的用材林,發展大徑材林,提高了森林生態系統功能和穩定性。全市共營造混交林5.3萬畝。石峰區創新機制,采取市場運作的方式,兩年投資6000余萬元,完成九郎山片區生態修復一期、二期造林5600畝,并完成了造林撫育工作。珍稀樹種造林規模擴大。全市已建成青石岡、萬樟園林、虎踞林場、黃豐橋林場、軍山林場等7大珍稀樹種基地。株洲縣龍船鎮萬畝珍貴樹種基地完成造林8000畝,計劃打造全省最大的珍貴樹種培育基地。還培育黃檀、紅櫸、君遷子、南方紅豆杉等名貴樹種幼苗400萬株,滿足全省造林需要,遠銷中南各省。義務植樹活動持續開展。抓好全民義務植樹活動,掀起了新一輪植樹造林熱潮。全年預計完成義務植樹820萬株,盡責率達到84.25%。

      (二)加強林業資源管護,綠水青山得到進一步保護。

      2018年活立木蓄積量2637.82萬立方米,森林覆蓋率61.96%(上報數據),實現了活立木蓄積量和森林覆蓋率雙增長。三年禁伐減伐行動卓有成效。2016年開始有林地由942.6萬畝增加到945.06萬畝;活立木總蓄積由2340.26萬立方米增加到2534.53萬立方米;森林覆蓋率由61.85%增加到61.95%;全市年均采伐林木17.8萬立方米,較“十二五”期24.04萬立方米減少26%;成功實現了“三增一減”。株洲市森林禁伐減伐三年行動總結工作得到省局的充分肯定,全省排第一位。林地管理依法開展。全力助推重點工程建設,保障省、市、縣(區)重點工程、民生工程、基礎設施工程早落地、早投產、早見效。我市共獲批建設項目使用林地229宗,面積617.4公頃,共收繳植被恢復費10946.85萬元。涉林犯罪打擊嚴厲。開展了“2018春雷”、“綠劍”、林區輯槍治爆、掃黑除惡、禁種鏟毒等專項打擊行動。全市森林公安共受理各類涉林案件436起,查破366起,打擊處理各類違法犯罪人員456人,沒有發生有重大惡劣影響的涉林案件和群體性事件,確保了林區治安秩序穩定。森林防火態勢平穩可控 。堅持“預防為主、防滅結合”的工作思路,強化災前防控,確保了春節、全國兩會、清明、國慶等多個重點時節全市森林防火態勢持續平穩。1-10月,全市共發生森林火災28起,受害森林面積31.03公頃,森林火災受害率為0.049‰,沒有發生考核需扣分的森林火災,各項指標均控制在省定標準范圍內。濕地保護與有害生物防治平穩可控。2018年全市濕地總面積33086.4公頃,納入濕地保護面積23717.04公頃,濕地保護率71.68%,保有量與保護率保持平穩。林業有害生物成災面積和成災率均為0。重點開展松材線蟲病防治。對全市138.59萬畝松林進行全面監測普查,在醴陵市、攸縣、蘆淞區發現松材線蟲病疫情,但未成災害。疫情涉及到13個鄉鎮,面積1.08萬畝。目前,疫情發生區正在全面清理銷毀枯死松木。醴陵市力爭不出現新的疫情鄉鎮,攸縣、蘆淞區力爭拔除疫點。

      (三)積極推進產業融合,集聚區效應進一步發力。

      全市新增省林業龍頭企業9家。全年預計實現林業總產值近280億元,同比增長10%;市縣區財政投入3.3億元,同比增長10% 。特色產業集聚區建設有推進。緊扣產業興旺目標,重點圍繞“一縣一特”、“多縣一特”和現代農業產業園的創建標準,加快推進林業一二三產業融合發展,結合株洲現有林業產業的現狀和特點,以滬昆、平汝、衡炎高速及106國道為軸線,以10家林業特色產業園為基礎,將林業特色產業集聚區劃分為5大板塊:油茶產業集聚區、種苗花卉產業集聚區、森林康養旅游集聚區、竹木加工產業集聚區、林下經濟產業集聚區。林業安全生產有作為。按照重大事故隱患治理“一單四制”制度要求,開展安全監管“強執法 防事故”行動,開展執法活動349次,檢查生產經營單位562家,下發整改通知431份,整改意見165條,已整改到位162條。抽檢15家企業,19批次的產品,完成計劃抽檢率100%,19批次產品,被檢測產品全部合格,合格率為100%。所有的檢測結果均按照《湖南省林產品質量安全條例》的規定,及時反饋給生產企業和定期通過相關媒體向社會予以公布。油茶產業有發展。目前,全市共有油茶造林企業、專業合作社150個,帶動農戶30876戶,帶動林農122166人。醴陵市油茶產業列入了株洲市農業特色產業集聚區“一縣一特”重點發展項目;茶陵縣將油茶新造林補助標準提高到了每畝1080元。

      (四)努力推動重點工程,現代林業特色進一步彰顯。

      1、著力推進云峰森林植物園建設。株洲云峰森林植物園建設項目是2018年株洲市“民生100”工程,市林業局成立了項目建設組,推進項目實施,市相關部門單位對項目建設進行調研、考察、選址,組織專家論證,對項目定性定位,對項目《概念性規劃方案》進行公開招標,由中標單位進行規劃方案優化整合,編制云峰森林植物園概念性規劃、總體規劃設計和可行性研究報告?!对品迳种参飯@概念性規劃》于2018年2月9日通過市政府組織的評審,目前,總體規劃設計和可行性研究報告已完成。9月6日,市規劃委員會執行委員會會議原則通過了項目總體規劃。向市投融資決策委員會報告項目情況也已經全面啟動,已向市投融資決策委員會報送了上會資料,正在進行資料審查。

      2、有序推進湘江流域退耕還林還濕試點。為了貫徹落實十九大“強化濕地保護和恢復”的重大部署,落實國務院辦公廳《濕地保護制度修復方案》及省委省政府推進河長制、湘江綜合“一號重點工程”及“一江四水”生態環境整治行動的決策部署,我市在株洲縣、醴陵市、茶陵縣、石峰區等地實施退耕還林還濕工程項目。通過實施退耕還林還濕工程建設,攔截農業面源污染,吸納和降解農村生活污水點源污染,直接減少進入湘江污水量,改善湘江水質。目前,株洲縣、醴陵市試點建設推進迅速,還林、還濕部分工程建設已基本完成,完成試點建設面積1462畝。茶陵縣和石峰區試點建設工作嚴重滯后,預計年內難以完成。

      (五)不斷強化機關黨建,基層堡壘進作用一步夯實。

      加強支部的陣地建設。支部專門配備完善了“黨員活動室”四間,做到了黨旗、誓詞、權利義務等資料上墻,設備齊全,給支部開展活動提供了很大的便利。認真組織開展“三會一課”。每個支部都認真開好黨員大會、支委會、黨小組會,上好黨課。開展黨組織書記的專題培訓。9月底,局機關黨委組織全局黨務干部赴炎陵黨性教育基地開展了一次集中培訓,培訓內容結合黨建基礎業務知識、作風建設、紅色主題教育等。黨務干部黨性修養和業務能力得到了大幅度提高。配強黨支部班子。對各個支部進行了小范圍的調整,把黨員人數控制在一個支部10-12人,便于開展組織生活;把優秀的黨員充實到黨務干部隊伍里來,進一步增強的支部的班子實力。加強開展黨員廉政愛國教育。七一前夕,組織全體黨員開展了一次赴寧鄉劉少奇故居、雷鋒紀念館、湖南省黨史館學習活動,使廣大黨員干部充分了解湖南黨史,學習先進黨員事跡,愛國主義熱情空前激發。

      (六)努力開展文明創建,機關良好風氣進一步提升。

      開展好學雷鋒活動和志愿服務活動。4月局機關黨委、團支部組織青年干部赴王塔沖社區對困難戶進行慰問。設立了學雷鋒服務崗亭,為來辦事的人員提供咨詢、雨傘、藥品等。按照機關工委統一部署,組織開展了上路文明勸導活動,80余名黨員干部參加志愿服務小隊。開設道德講堂,強化學習型機關建設。邀請林業系統先進人物和市委黨校老師組織開展專題道德講堂4次;每月組織全局干部職工開展集中學習、中心組學習、支部學習,集中學習之前誦讀道德經典。開展文明食堂及勤儉節約活動。在食堂進行文明餐桌和節約糧食的宣傳,要求干部就餐按時有序。在辦公場所擺放勸煙標志、節約標語、節儉意識深入人心。對市里組織的健步行、大眾運動會、籃球比賽等文體活動和機關內的工會活動,我局干部職工都能做到積極有序參與。

      二、存在的主要問題

      今年我市林業生產取得了長足的發展,但與建設現代林業的要求、農民群眾增收以及林業生產持續發展還有差距。主要表現在以下幾個方面:森林覆蓋率較高,但總體林分質量不高;林業產業總量不足,規模偏小,結構不合理;林業產業多元化投入不足;林業資源保護與經濟發展矛盾凸出;林業企業科技含量不高,產品附加值低;云峰森林植物園建設推進不快;這些問題在今后的工作中需要采取有效舉措,切實加以解決。

      三、明年工作思路和重點

      2019年,是貫徹落實黨的十九大精神和實施鄉村振興戰略的關鍵之年,全市林業部門要牢固樹立人與自然和諧共生的理念,堅持“保護優先、創新引領”的工作原則,全力推進株洲林業生態建設,在植樹造林、生態保護、轉型升級林業支柱產業、培育龍頭企業和特色產業園區、推動株洲云峰森林植物園建設等方面持續發力,有效促進農村一二三產業融合發展。通過優化鍛造提升當地綠水青山,贏得金山銀山,讓人民群眾真正享受林業現代化發展的美好成果。2019年實現以下主要工作目標:森林覆蓋率穩定在61.95%以上;森林蓄積量增長80萬立方米以上;完成造林15萬畝以上;爭取中央、省林業投入2.5億元以上;林業總產值增長10%以上;森林火災受害率控制在1‰以下;林業有害生物成災率控制在4‰以下。

      (一)加快推進云峰森林植物園建設。市投融資決策委員會通過后,按照云峰森林植物園建設總體規劃,牽頭成立由相關職能部門聯合組成的一支專業化隊伍,啟動項目各類審批,開始項目實體建設。建設過程中加強對項目建設的監督和管理,確保高標準建設好云峰森林森林植物園。

      (二)加快林業產業集聚區建設。按照“產業特色突出、生產加工標準化、產品質量優良、品牌效應好、一二三產業高度融合發展”的總體要求,高起點謀劃,高標準建設。確保規劃科學合理,與當地經濟基礎、生態保護、資源現狀等密切吻合,確保規劃能執行、能落地,重要的是有持續性,堅持一張藍圖干到底。

      (三)推進“五邊綠化”,優化林木布局。重點推進鄉村城邊、路邊、水邊、村邊、宅邊綠化美化。開展“裸露山地”造林綠化,把通道綠化和鄉村綠化結合起來,重點綠化高速、國道、省道、流域兩邊,縣城城區、鄉鎮、村莊路邊水邊及休閑空地,讓鄉村道路綠樹成蔭。加大財政投入力度,在全市開展“綠色村莊”評選活動。繼續在全市開展森林禁伐減伐行動,推廣醴陵、攸縣、茶陵封山育林讓森林休養生息的做法,依法嚴肅處理亂砍濫伐森林、亂征濫占林地等破壞森林資源的行為,確保森林禁伐減伐三年行動質量和效果。

      (四)加大古樹名木保護力度。以《株洲古樹名木圖冊》編制工作為出發點,“身”訂制保護方案,通過對全市古樹生長現狀的摸底調查,重點在一級保護古樹和急需保護的古樹中進行篩選,遵循“一樹一策,一樹一保護”的原則,對每株古樹做出針對性的保護方案。加強投入保障,積極爭取上級資金和整合專用資金,并動員和鼓勵社會力量參與到古樹名木普查、鑒定、建檔、掛牌、養護、科研、宣傳等工作中。

      責任編輯:數據導入

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